ACTER : L'Action Extérieure des Collectivités Territoriales – État des lieux régionaux

Lianes Coopération a mené une étude collective intitulée Action extérieure des collectivités territoriales: Etudes régionales (ACTER) en partenariat avec d'autres réseaux régionaux multi-acteurs :

• Centraider – Centre-Val de Loire
• Pays de la Loire Coopération Internationale
• RESACOOP – Auvergne-Rhône-Alpes
• Réseau Bretagne Solidaire
• So Coopération – Nouvelle aquitaine
• Territoires Solidaires – Provence-Alpes-Côte d'Azur
• Yvelines Coopération Internationale et Développement

L'étude ACTER a été accompagnée par le Centre International d'Etudes pour le Développement Local (CIEDEL). Elle permet d’avoir des données territorialisées sur l’action internationale des collectivités et une identification renforcée des acteurs qui gravitent dans le champ de l’AECT

Contexte de l'étude

Dans un monde confronté à des enjeux globaux croissants — comme le changement climatique, les crises humanitaires et les inégalités — les collectivités territoriales jouent un rôle de premier plan en tant qu’acteurs de la solidarité internationale. Cette étude vise à fournir une vue d’ensemble des initiatives mises en place par ces collectivités, et en examinant l'impact de leurs actions sur le développement durable.

Objectifs de l’étude

L'étude ACTER a pour but d'identifier et de comprendre les dynamiques de coopération entre les collectivités territoriales. En se basant sur une approche mixte incluant questionnaires et entretiens, elle offre une typologie des actions extérieures réalisées, permettant ainsi d'étudier les bonnes pratiques et les modèles organisationnels efficaces.

Points clés de l'étude

Une restitution de l’étude a été réalisée en juillet 2024, animée par Rokhaya Diagne et Pauline Robert, permettant ainsi de partager les résultats et les réflexions clés issues de cette recherche :

• La solidarité est mise en avant comme la principale raison de l'engagement des collectivités, qui valorisent les principes d'entraide et de soutien mutuel. Cette dynamique est essentielle pour promouvoir des actions durables et inclusives.

• L'étude révèle une diversité dans les approches des collectivités, allant de la coopération culturelle à l'aide technique, en passant par la promotion de l'attractivité du territoire. Chaque collectivité, selon son contexte local et ses capacités financières, adopte des stratégies différentes. La typologie des collectivités territoriales est dressée dans l'étude.

• Les collectivités territoriales contribuent significativement aux Objectifs de Développement Durable, en engageant des partenariats internationaux et en renforçant leur influence dans les discussions mondiales sur le climat.

• La mobilité internationale des jeunes est un levier important pour établir des coopérations, permettant de créer des liens interculturels solides qui favorisent une compréhension mutuelle et une coopération future.
• L'évolution des modes de financement est également abordée, soulignant un changement vers une dépendance accrue des financements nationaux et une attention particulière sur les projets spécifiques.

L'étude ACTER met en lumière l'importance de l'engagement des collectivités territoriales dans l'action extérieure, tout en soulignant les défis auxquels elles sont confrontées. Elle rappelle que l'AECT doit être intégrée dans une démarche globale, prenant en compte à la fois les enjeux locaux et globaux. L'action extérieure est envisagée non seulement comme un moyen de renforcer les compétences territoriales, mais aussi comme une opportunité de créer des synergies pour des projets bénéfiques à tous les territoires impliqués.

Pour en apprendre davantage, retrouvez le rapport ici et la synthèse ici.

Prédict 2030

L’étude ACTER est une double étude complétée par l'étude PREDICT, intitulée « PREDICT 2030 : Partenariat renouvelé pour encourager et développer l’internationalisation des collectivités territoriales à l’horizon 2030 », dont la publication est prévue pour le premier semestre 2025.

Pour plus d'informations, n’hésitez pas à contacter Rokhaya Diagne, chargée de mission observatoire à So Coopération : r.diagne@socooperation.org ; Nizar Yaiche, directeur de Lianes Coopération : n.yaiche@lianescooperation.org